Bunia: l’état de siège asphyxie-t-il l’exercice des prérogatives des conseillers communaux?
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L’état de siège, un régime exceptionnel, a été décrété dans deux provinces de l’est de la République démocratique du Congo, dont l’Ituri. C’était au mois de mai 2021. Objectif : mettre rapidement fin à un cycle infernal de conflits armés qui ravage la région.
Quatre ans plus tard, l’état de siège demeure. Pendant ce temps, le fonctionnement ordinaire des institutions démocratiques provinciales est perturbé, en commençant par l’Assemblée provinciale. Si le gouverneur militaire assure l’exécutif, l’Assemblée provinciale, elle, est désactivée, privée de son rôle legislatif.
De cette situation, les conseillers communaux – élus en décembre 2023 – ne sortent pas non plus indemnes. A Bunia, nombreux d’entre eux peinent à exercer pleinement leurs fonctions, freinés par les contraintes imposées par ce régime exceptionnel, l’état de siège.
L’AJDDH répond à ce défi
Un cadre formatif et de capacitation, du 2 au 4 septembre 2025, visant à outiller les conseillers communaux sur la gouvernance locale, leurs rôles, attributions et les mécanismes de contrôle politique, l’ONG Action pour la Justice et la Démocratie et les Droits humains (AJDDH), a réuni les élus locaux et les acteurs de la société civile, trois jours durant.
Cette session organisée par AJDDH a mis en lumière un message clair.
L’état de siège «ne constitue pas un obstacle parce que c’est temporaire ».
Pour l’AJDDH, les conseillers communaux doivent continuer à exercer leur mandat dans la mesure du possible. L’organisation appelle à une prise de conscience collective et à une implication active, même dans un contexte sécuritaire contraignant.
«Ce sont eux qui ont la légitimité ; la confiance de la population qu’incarne les conseillers communaux, est une astuce capitalisable dans la réponse sécuritaire à apporter dans cette crise que traverse la ville. Ils peuvent sensibiliser, ils peuvent mener des plaidoyers, ils peuvent partager des stratégies, ils peuvent associer directement et indirectement la population dans tout ce qui est fait. C’est pourquoi, pour nous, cela ne constitue pas un obstacle parce que c’est temporaire», à précisé Jedidia Mabela, directeur exécutif de l’AJDDH.
M. Mabela précise, par ailleurs, l’importance d’une collaboration étroite entre les bourgmestres de trois communes que compose la ville de Bunia ainsi que les conseillers communaux pour le bien de la population.
Il sied de noter que la situation de l’état de siège, particulièrement dans la ville de Bunia, doit être une occasion parfaite qui peut permettre, tant à ces animateurs qu’aux conseillers communaux, d’unir leur effort afin que l’intérêt et le bien-être de la population soit leur cheval de batailles.
